【進口知識】進口煤炭通關(guān)小貼士

煤炭，是一種固體可燃有機巖，是支撐我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主體能源，是能源安全的重要保障，也是工業(yè)生產(chǎn)的重要原料。海關(guān)位于國門一線，致力于服務(wù)進口煤炭提升全流程通關(guān)效率，保障地區(qū)煤炭供應(yīng)安全。

我國進口煤炭主要涉及《稅則》稅目2701和2702項下的商品，按照其揮發(fā)物含量、熱值及透光率可以分為無煙煤、煙煤、其他煤、褐煤。

一、進口煤炭海關(guān)監(jiān)管要求

進口煤炭屬法定檢驗商品，海關(guān)為規(guī)范進口煤炭檢驗工作，保護人民健康和安全，保護環(huán)境，提高進口煤炭質(zhì)量和促進煤炭貿(mào)易發(fā)展，對其實施口岸檢驗監(jiān)管。

進口煤炭監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口煤炭檢驗管理辦法》《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等。

進口煤炭海關(guān)執(zhí)行便利化政策 

進口煤炭依法需由海關(guān)實施重量鑒定。根據(jù)《海關(guān)總署公告2019年159號》（關(guān)于調(diào)整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告）規(guī)定，海關(guān)對進口大宗商品逐批實施重量鑒定調(diào)整為海關(guān)依企業(yè)申請實施；必要時，海關(guān)依職權(quán)實施。

進口大宗商品收貨人或者代理人需海關(guān)出具重量證書的，向海關(guān)提出申請，海關(guān)依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書；進口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具重量證書的，海關(guān)不再實施重量鑒定。進口大宗商品收貨人或者代理人應(yīng)如實向海關(guān)申報重量，海關(guān)對申報情況實施抽查驗證。

二、進口煤炭基本要求

進口煤炭品質(zhì)要求

根據(jù)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定，商品煤應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：

灰分（A）：褐煤≤30%，其它煤種≤40%。

硫分（St）：褐煤≤1.5%，其它煤種≤3%。

其它指標(biāo)：汞（Hg）≤0.6μg/g，砷（As）≤80μg/g，磷（P）≤0.15%，氯（Cl）≤0.3%，氟（F）≤200μg/g。

另外，在中國境內(nèi)遠距離運輸（運距超過600公里）的商品煤，除滿足上述要求外，還應(yīng)當(dāng)同時滿足下列要求：

褐煤：發(fā)熱量（Q）≥16.5MJ/kg，灰分（A）≤20%，硫分（S）≤1%。

其它煤種：發(fā)熱量（Q）≥18MJ/kg，灰分（A）≤30%，硫分（S）≤2%。

進口煤炭其他要求

生產(chǎn)、銷售和進口的煤炭應(yīng)按照《商品煤標(biāo)識》（GB/T 25209-2010）進行標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)與實際煤質(zhì)相符。

三、進口煤炭海關(guān)監(jiān)管流程

進口煤炭申報

企業(yè)在申報時需要準(zhǔn)備以下資料：裝箱單、發(fā)票、合同；海運提單；進口煤炭情況說明；進口煤炭標(biāo)識；自動進口許可證；定價方式說明；申報要素；其他資料。

申報途徑：

中國國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站（通過瀏覽器打開網(wǎng)址：https://www.singlewindow.cn/）。

進口煤炭海關(guān)檢驗監(jiān)管 

? 進口煤炭由卸貨口岸海關(guān)檢驗。

? 進口煤炭的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進口煤炭卸貨之前按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定向卸貨口岸主管海關(guān)報檢。進口煤炭應(yīng)當(dāng)在口岸主管海關(guān)的監(jiān)督下，在具備檢驗條件的場所卸貨。

? 海關(guān)對進口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實施檢驗，并在10個工作日內(nèi)根據(jù)檢驗結(jié)果出具證書。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的進口煤炭不準(zhǔn)銷售、使用。

? 對進口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成收貨人或者其代理人在監(jiān)管下進行有效處理；發(fā)現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目不合格的，按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定處理，并及時上報海關(guān)總署。

四、海關(guān)提醒

企業(yè)進口煤炭前，需提前了解我國《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》對于進口煤炭的要求，建議選取有資質(zhì)的第三方檢驗鑒定機構(gòu)在出口國實施檢驗，確保煤炭的品質(zhì)等符合規(guī)定要求，避免出現(xiàn)因品質(zhì)不達標(biāo)等問題導(dǎo)致退運、索賠等情事。

內(nèi)容來源：阿拉甬關(guān)微信公眾號

【免責(zé)聲明】

1.本微信公眾號所發(fā)表的內(nèi)容，凡注明來源的，其版權(quán)均屬于原出處所有；且該轉(zhuǎn)載內(nèi)容僅為分享傳播，不代表本公眾號觀點及立場。

2.本微信公眾號所發(fā)表內(nèi)容，僅供各位閱讀者參考。