為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署，履行《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鹿特丹公約》）義務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署跟進(jìn)推出優(yōu)化農(nóng)藥進(jìn)出口管理服務(wù)措施，旨在便利農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進(jìn)出口農(nóng)藥管理名錄（2022年）及優(yōu)化農(nóng)藥進(jìn)出口管理服務(wù)措施的公告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 海關(guān)總署公告第416號(hào)，下文簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），《公告》于2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對(duì)進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記證明管理的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號(hào)），農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號(hào)、第2203號(hào)同時(shí)廢止。

進(jìn)出口農(nóng)藥適用范圍

資質(zhì)條件

進(jìn)出口的農(nóng)藥應(yīng)在我國(guó)取得農(nóng)藥登記，進(jìn)出口農(nóng)藥的單位應(yīng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)農(nóng)藥的質(zhì)量負(fù)責(zé)，出口農(nóng)藥單位還應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

管理方式

農(nóng)藥進(jìn)出口實(shí)行名錄管理，《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥管理名錄》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和海關(guān)總署共同制定，并適時(shí)調(diào)整公布?！豆妗分邪l(fā)布的《名錄》（2022年）相較于農(nóng)業(yè)部 海關(guān)總署公告第2203號(hào)（已廢止）中的名錄內(nèi)容，農(nóng)藥類(lèi)別總數(shù)由1183種增加至1238種，同時(shí)部分農(nóng)藥已調(diào)整出名錄范圍。

應(yīng)急事項(xiàng)

因防治突發(fā)重大病蟲(chóng)害等緊急需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部必要時(shí)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。

農(nóng)藥進(jìn)出口登記管理放行通知單

概念及期限

農(nóng)藥進(jìn)出口登記管理放行通知單簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)藥進(jìn)出口通知單”，是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)依法對(duì)納入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》范圍的進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記管理簽發(fā)的證明文件，有效期為3個(gè)月，一經(jīng)簽發(fā)，任何單位和個(gè)人不得修改證明內(nèi)容。如需變更，須由簽發(fā)部門(mén)換發(fā)新證。

形式和應(yīng)用

農(nóng)藥進(jìn)出口通知單實(shí)行一批一單管理，即進(jìn)出口一批農(nóng)藥，辦理一份農(nóng)藥進(jìn)出口通知單，對(duì)應(yīng)一份海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，由海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)核電子數(shù)據(jù)，不再收取紙質(zhì)文本。

主管部門(mén)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認(rèn)進(jìn)出口單位提供的信息，符合條件的，將農(nóng)藥進(jìn)出口通知單電子數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)。

農(nóng)藥進(jìn)出口通知單的辦理

辦理途徑

農(nóng)藥進(jìn)出口通知單由申請(qǐng)企業(yè)在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單一窗口”）或金農(nóng)工程系統(tǒng)中網(wǎng)上辦理。

申請(qǐng)主體

申請(qǐng)主體是獲得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的進(jìn)出口企業(yè)，以及具有進(jìn)出口資質(zhì)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。分以下幾種情況：

向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)，由其在中國(guó)設(shè)立的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或委托中國(guó)代理機(jī)構(gòu)辦理通知單，涉及多個(gè)生產(chǎn)地的，還應(yīng)提供相應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所信息。

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口的，直接在單一窗口辦理；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的，還應(yīng)與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書(shū)；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的，還應(yīng)提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議。

特殊事項(xiàng)

僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)列入《鹿特丹公約》監(jiān)管的農(nóng)藥以及我國(guó)已經(jīng)禁用和嚴(yán)格限用的農(nóng)藥品種，應(yīng)按照《鹿特丹公約》要求履行相關(guān)手續(xù)。

因農(nóng)藥登記試驗(yàn)、科學(xué)研究、檢驗(yàn)檢測(cè)等特殊情況，需要進(jìn)出口農(nóng)藥的，應(yīng)提供相關(guān)用途證明材料，經(jīng)確認(rèn)后在單一窗口辦理。

進(jìn)出口農(nóng)藥申報(bào)

申報(bào)途徑

進(jìn)出口農(nóng)藥企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，通過(guò)單一窗口在網(wǎng)上辦理申報(bào)。單一窗口系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息與證件填報(bào)要求不符，系統(tǒng)將提示比對(duì)不通過(guò)。

注意事項(xiàng)

企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)監(jiān)管代碼和農(nóng)藥進(jìn)出口通知單號(hào)，海關(guān)憑農(nóng)藥進(jìn)出口通知單電子數(shù)據(jù)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。如因海關(guān)等有關(guān)部門(mén)審核需要，或計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信故障等原因，則需提供紙質(zhì)農(nóng)藥進(jìn)出口通知單，海關(guān)驗(yàn)核紙質(zhì)信息并進(jìn)行紙面簽注。 

特別提醒

如企業(yè)申報(bào)農(nóng)藥為危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并在報(bào)關(guān)過(guò)程中隨附提交危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物有關(guān)單證材料。如企業(yè)不履行該義務(wù)，海關(guān)將按規(guī)定實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將交由相關(guān)部門(mén)處置。

特殊區(qū)域注意事項(xiàng)

二線進(jìn)出區(qū)

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所除外）之間進(jìn)出的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單。

一線進(jìn)出區(qū)

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境外之間進(jìn)出的農(nóng)藥，除列入《鹿特丹公約》的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單外，其余無(wú)需辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單。

區(qū)內(nèi)企業(yè)管理

區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，由海關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督管理。